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《廣州市困難群眾殯葬基本服務費用減免辦法》的政策解讀

來源:市民政局 發布時間:2019-01-23 16:27 閱讀次數:

《廣州市困難群眾殯葬基本服務費用減免辦法》業經廣州市人民政府法制辦同意印發。現對《辦法》解讀如下:

一、為什么要制定《辦法》?

殯葬服務是政府公共服務的重要內容,強化殯葬基本公共服務是加強社會建設管理、促進社會和諧的重要舉措。根據廣東省人民政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》(粵府〔2011〕67號)的要求,對五保戶、城鄉低保對象和生活困難的優撫對象以及城市“三無”人員去世的,由政府免費提供殯葬基本服務。廣州作為國家重要中心城市,有必要在實現殯葬基本服務均等化的基礎上,擴大對于困難群眾免費提供殯葬基本服務的范圍和標準,滿足廣大人民群眾基本殯葬需求。制定出臺《辦法》,是完善我市殯葬基本公共服務體系,減輕困難群眾辦喪負擔,深化我市殯葬改革的客觀需要。

二、制定依據是什么?

1.廣東省民政廳《轉發民政部關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》(粵民事〔2013〕1號)。

2.廣東省民政廳等16廳委《轉發民政部等16部委關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展指導意見的通知》(粵民發〔2018〕48號)。

3.廣東省民政廳、廣東省財政廳《關于免除低收入群體殯葬基本服務費用的通知》(粵民事〔2011〕24號)。

三、《辦法》的主要內容有哪些?

本《辦法》共有17條,包括六個方面的內容:總則、減免對象和減免范圍、減免程序、經費管理、監督管理、附則。《辦法》貫徹以人為本、殯葬惠民理念,從以下幾個方面制定具體措施,釋放殯葬改革紅利,提升公共服務水平。

(一)減免對象。本市戶籍居民,包括特困人員供養對象、最低生活保障對象、低收入困難家庭成員、享受撫恤補助的優撫對象、計劃生育特別扶助對象、生前生活特別困難的其他人員。

(二)減免的范圍和標準。(一)遺體車輛接運(普通殯葬專用車),每具費用不超過180元;(二)遺體清洗消毒,每具費用不超過100元;(三)遺體冷藏存放(4日以內),每具費用不超過400元;(四)遺體告別(小型告別廳1班次),每具費用不超過400元;(五)遺體火化(普通火化爐),每具不超過250元;(六)普通衛生紙棺1個,每副不超過500元;(七)普通骨灰盅1個,每個費用不超過100元;(八)骨灰寄存(10年以內),每具不超過700元;(九)普通壽衣1套,每套不超過400元。

(三)辦理程序。對困難群眾的對象、范圍、減免的標準、減免的程序,以及減免經費的管理作出了明確的規定。

(四)經費來源及結算辦法。殯葬基本服務費用減免所需的財政經費每年度結算一次。由逝者生前戶籍所在地的區財政部門審核撥付。

四、《辦法》的修訂內容主要有那些?理由是什么?

1.《辦法》減免項目增加一項普通壽衣,理由是壽衣是普通群眾辦喪所需要的服務項目之一。

2.《辦法》增加一款,經死者所在地戶籍民政部門同意,“遺體冷藏防腐”由原來的最高4日提高到75日,理由是目前困難群眾對于殯葬基本服務費用減免需求最大的是冷藏防腐費用的減免,很多遺體的超期防腐并不是由于群眾的主觀原因,主要是涉及刑事案件、交通事故、醫療糾紛、無人認領等特殊情況,因此增加相應的內容,以解決困難群眾的實際辦喪需求。

3.《辦法》增加了一款關于少數民族人員困難群眾殯葬費用的減免,困難群眾符合國家土葬政策的10個少數民族,并由本市民族宗教事務局屬下的回民殯葬服務機構(伊斯蘭教協會)負責遺體安葬的,可以免除殯葬費用3030元。增加該內容是為了更好維護少數民族困難群眾的殯葬權益,進一步健全我市殯葬基本服務保障制度。

五、具體情況可以向哪個部門進行咨詢?

如有疑問市民可向市殯葬管理處進行咨詢,電話:87053456,地址:廣州市天河區燕嶺路394號(郵政編碼:510507),郵箱:[email protected]

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